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IPM
O ano de 2024 foi marcado por muitas atualizações no Atende.Net, sistema da IPM que oferece soluções de ponta para as gestões públicas.
Um dos maiores e mais completos módulos do Atende.Net é o Prefeitura e Gestão, que abrange Fiscal, Governo Digital, Arrecadação, Procuradoria, Suprimentos, Recursos Humanos, Contabilidade, entre outros.
Por conta das muitas novidades que foram feitas no Atende.Net em 2024, dividimos nossa retrospectiva em dois textos.
Pensando na complexidade do Módulo Prefeitura e Gestão, esta segunda parte da retrospectiva é para aprofundar nas principais atualizações/novidades que ocorreram em 2024, em cada um dos módulos que compõem Prefeitura e Gestão.
O módulo Fiscal também recebeu melhorias importantes, que facilitaram o controle das obrigações fiscais e aprimoraram a precisão nos cálculos e declarações, o que ajuda os Municípios a manterem-se em conformidade com as normas fiscais.
Foi desenvolvida a importação dos arquivos de movimentação de cartão de crédito e PIX das empresas, permitindo ao Município realizar uma análise fiscal ao comparar as informações de notas fiscais emitidas no sistema Atende.Net, os dados do Simples Nacional e as movimentações dos arquivos.
O Módulo Simples Nacional foi atualizado para que o servidor central da IPM baixe automaticamente os arquivos PGDAS-D 2018 e PGDAS-MEI diretamente da Receita Federal, processando e enviando as informações relevantes para cada município, eliminando a necessidade de download e importação manual.
Foi realizada a integração de informações com o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) sobre a movimentação dos cartórios e tabelionatos dos Municípios, permitindo que o Município acompanhe a movimentação e arrecadação dessas entidades para verificar o lançamento e a cobrança do ISSQN.
Foi concluído o módulo de VAF (Valor Adicionado Fiscal) para os Estados de Rio Grande do Sul e Minas Gerais, que permite ao Município obter informações sobre a movimentação de vendas de mercadorias, apurando o valor adicionado fiscal ao comparar notas de entrada e saída, o que facilita o acompanhamento do repasse de ICMS e a identificação de contribuintes com inconsistências.
Foram implementadas novas regras para o módulo Robô de Fiscalização, que permite uma visão em 360 graus de todas as movimentações das empresas do municípios, cruzando dados do sistema Atende.Net, com dados de movimentações financeiras, dados do simples nacional, do ambiente de dados nacional, operadoras de energia elétrica, Conselho Nacional de Justiça, Banco central, etc.
Foi desenvolvida a integração entre Contabilidade, Escrita Fiscal e Arrecadação para atender à CON738 do Tribunal de Contas de Santa Catarina, com o objetivo de realizar os lançamentos necessários à contabilização dos impostos sobre serviços tomados pelo Município e suas entidades, seguindo as diretrizes do TCE para a correta prestação de contas.
Para o Coordenador do Módulo Fiscal, Hueliton Bagio, o objetivo do módulo fiscal é fornecer uma ferramenta robusta e confiável para auxiliar os gestores, permitindo uma visão abrangente de todo o movimento econômico do Município.
“Nosso sistema oferece uma abordagem multifacetada, permitindo que atuemos em diversas frentes de trabalho. Uma das principais vantagens é a eliminação do trabalho manual, automatizando a análise de dados e a identificação de inconsistências. Isso significa que os fiscais do Município podem se concentrar em ações mais estratégicas, sem a necessidade de intervenções manuais constantes, otimizando tempo e recursos de forma eficaz”, comenta Hueliton.
O módulo de Governo Digital passou por uma evolução importante em 2024. As novas funcionalidades e atualizações focaram nas frentes de Processo Digital, Portal do Cidadão, Autoatendimento, Portal da Transparência, Ouvidoria, Serviços Públicos, eComunica, Praça de Atendimento, Comunicação, Gerenciamento Eletrônico de Documentos(GED) e Agricultura.
A atualização não foi apenas uma reformulação visual, mas uma modernização completa do layout e das funcionalidades, tornando o portal mais amigável e funcional, o que aumentou a transparência na gestão pública e facilitou o acesso a dados importantes como receitas, despesas e projetos em andamento.
Foi implementada uma nova rotina no Módulo de Serviços Públicos para otimizar a gestão de ocorrências, oferecendo ferramentas mais práticas e eficientes. A atualização organiza as ocorrências por etapas, facilitando o acompanhamento, a priorização das demandas e tornando a administração mais eficiente em termos de tempo e esforço.
Foi desenvolvido no módulo eComunica o Recurso de Revisão, que permite a usuários revisores analisar, editar e aprovar ou reprovar comunicados, pareceres ou ofícios antes do envio definitivo. Essa funcionalidade melhora o controle de qualidade, a rastreabilidade, a organização e a produtividade na comunicação interna, atendendo às demandas dos usuários internos.
A Dara, Inteligência Artificial da IPM, ampliou sua utilidade nos serviços públicos digitais, permitindo a emissão e consulta de Processos Digitais, além de abrir e consultar solicitações de ouvidoria. Também foi atualizado o registro de ocorrências de serviços e manutenções na cidade, como buracos na via, reparos em pavimento asfáltico e solicitações de iluminação pública.
Este módulo foi desenvolvido para gerenciar os atendimentos presenciais, oferecendo aos gestores uma organização abrangente dos serviços prestados e permitindo a visualização em tempo real dos atendimentos em execução, o que garante mais controle e eficiência.
Um recurso importante é o painel de senhas, que exibe informações como guichê, sigla e nome do solicitante, além de contar com um aviso sonoro da senha e nome do cidadão, tornando o processo mais dinâmico e claro. Essa atualização melhora a experiência dos usuários e otimiza a rotina dos atendentes e gestores.
O Coordenador do Módulo Governo Digital, Leonardo Marcial, comenta que essas novidades e atualizações refletem o compromisso da IPM em evoluir continuamente, garantindo que os cidadãos tenham acesso às ferramentas necessárias para acompanhar a gestão com confiança.
“A implementação/atualização dessas funcionalidades melhora a agilidade e a organização dos atendimentos e dia a dia, facilitando a gestão e aprimorando a experiência do cidadão”, comenta Leonardo.
O módulo de Tributação passou por uma série de melhorias, que garantiram aos gestores públicos a realização da arrecadação de tributos de forma mais ágil e com menor risco de erros.
A atualização permite que o Município se comunique com os cidadãos sobre dívidas por meio de notificações automáticas via SMS e WhatsApp, informando débitos a vencer, vencidos e parcelados. Com isso, a prefeitura pode acompanhar em tempo real os contribuintes notificados e o resultado da arrecadação.
Essa tecnologia atende às novas resoluções do CNJ, como a 547/2024, que estabelece um valor mínimo para execução fiscal e o procedimento para cobrança de dívidas em outras esferas sem necessidade de execução fiscal.
Foi desenvolvida a baixa automática de PIX e arquivos de retorno do Banco do Brasil, eliminando a necessidade de baixa magnética manual. O Atende.Net processa automaticamente os arquivos de retorno e, sem inconsistências, finaliza os pagamentos. Assim, os cidadãos poderão emitir a CND logo após o pagamento do boleto, sem precisar aguardar D+1 ou D+2 para a finalização.
No módulo de Dívida Ativa foi desenvolvido a cobrança de dívidas no SERASA. Uma vez que um contribuinte está inadimplente e inscrito no SERASA, o mesmo estará com seu nome exposto, resultando em uma redução no seu percentual de SCORE, fazendo com que ele procure o Município para regularizar suas dívidas. Esta ferramenta também possibilita atualização cadastral de empresas.
Esta tecnologia vai de encontro às novas resoluções do CNJ, da resolução 547/ 2024 onde determina um valor mínimo para execução fiscal e procedimento para cobrança da dívida em outras esferas sem precisar da execução fiscal.
O módulo Starter, lançado em 2022, foi ampliado com novos recursos e maior adesão de clientes, agora integrando as juntas dos Estados de Santa Catarina, Minas Gerais, Paraná e Rio Grande do Sul. A atualização automatizou 100% da abertura de empresas em determinados Municípios.
A atualização permite que o contribuinte parcele a dívida ativa diretamente pelo portal do cidadão, sem precisar ir até a prefeitura. Com o Atende.Net, o processo foi desburocratizado, permitindo a regularização das dívidas e o parcelamento conforme a lei municipal, sem necessidade de análise por um usuário da prefeitura.
O módulo ITBI e Taxas agora permite minerar dados de anúncios em sites como OLX, ZAP Imóveis e Buscaka, ajudando os Municípios a calcular o imposto com base no valor de mercado do imóvel. A atualização também oferece segurança ao servidor público responsável pela arbitragem dos valores venais, pois o lançamento estará vinculado a um anúncio real que comprova o valor do imóvel.
Em 2024, diversas atualizações no módulo de Prestação de Contas foram realizadas, tornando mais simples para os Municípios do PR e SC cumprirem os padrões exigidos pelos tribunais. Atualmente, 90% dos clientes IPM desses Estados estão em dia com as prestações de contas dos dados tributários.
Para Marcelo Kiefer, Coordenador do Módulo Arrecadação, a tributação é um setor muito importante nos Municípios e é por isso que os módulos tributários da IPM passam por constantes evoluções e desenvolvimento que geram grande impacto para a sociedade em geral.
“Trabalhamos em várias frentes como: aumento na arrecadação, gestão e acompanhamento dos índices de arrecadação e inadimplência, abertura de empresas, cobrança justa e efetiva dos débitos, serviços tributários do portal do cidadão e prestações de contas aos tribunais de contas do Estado, que cada vez mais possuem diversas exigências, para contribuir e facilitar no dia a dia dos usuários”, comenta Marcelo.
As atualizações no módulo de Procuradoria teve como foco a melhoria na gestão de processos jurídicos, aumentando a eficácia no acompanhamento das ações e decisões.
No Módulo da Procuradoria, a Gestão de Processos agora permite consultar os processos do TRF4, além de peticionar, protocolar e acessar outros serviços disponíveis.
Com o desenvolvimento do S2 e do web service do E-proc para o Estado do Rio Grande do Sul, o Módulo da Procuradoria agora permite visualizar os processos do Executivo Fiscal e Contencioso na tela de Gestão de Processos. O sistema inclui automaticamente os processos e atos, atualizando as informações e verificando diariamente a data de abertura dos prazos, efetuando a ciência e incluindo o documento com leitura OCR. Também é possível realizar a distribuição e redistribuição de atos e processos, além de incluir petições e protocolar.
Na Gestão de Processos do Módulo da Procuradoria, é possível consultar os processos de 2º grau do Projudi para clientes do Paraná, além de peticionar, protocolar e utilizar outros serviços disponíveis.
A atualização na consulta de anexos da edição no Diário Oficial permite visualizar tanto o arquivo da edição quanto os atos (textos jurídicos/documentos administrativos) relacionados, seguindo o padrão GED.
No Módulo Legislação, foi desenvolvida a transformação das rotinas de Configuração Geral, Categoria, Assunto, Modelo de Arquivos e Entidade Externa por entidade, permitindo que cada uma armazene sua própria configuração e possibilitando a impressão do relatório por entidade.
Com o desenvolvimento do S-2 para Minas Gerais, o Módulo da Procuradoria agora conta com uma nova tela de Gestão de Processos, permitindo visualizar todos os processos do Executivo Fiscal e Contencioso, com inclusão automática dos processos e atos, além da atualização das informações por agendamento. O sistema verifica diariamente a abertura dos prazos, realiza automaticamente a ciência e inclui o documento com leitura OCR. Também é possível distribuir e redistribuir atos e processos, além de incluir petições e protocolar.
Para Michelle Schwaderer, Coordenadora do Módulo Procuradoria, o ano de 2024 foi um grande desafio. “Fazer parte desta coordenação e desta equipe é gratificante. Graças ao bom desempenho, comprometimento e colaboração de toda a equipe conseguimos concluir as nossas metas para esse ano, auxiliando e melhorando a usabilidade dos nossos módulos para os clientes”, reflete Michelle.
Com as novas funcionalidades implementadas no módulo de Suprimentos, os processos de compras e contratos, patrimônio, almoxarifado, frota, controle e fiscalização de contratos, tornaram-se mais rápidos e eficientes.
Foi desenvolvido o “Módulo Controle e Fiscalização de Contratos”, com versão Web para que Gestores e Fiscais de Contrato gerenciem os contratos públicos, registrando o acompanhamento de entregas e ocorrências. E versão Mobile, que por meio do App Atende.Net Fiscalização, oferece mais liberdade e flexibilidade para acompanhar contratos, compras e aditamentos, registrar entregas e serviços com fotos, responder questionários específicos e apontar ocorrências na execução dos contratos.
Foi lançado o aplicativo Atende.Net Patrimônio, com login integrado ao do Atende.Net. A versão mobile facilita o controle e a gestão dos bens patrimoniais, permitindo ao servidor público realizar conferências e inventários com praticidade e mobilidade. A localização dos bens é feita por Código de Barras, QR Code ou radiofrequência (RFID), sendo que a tecnologia RFID reconhece rapidamente todos os bens de uma área, otimizando o tempo do responsável para atualizar as informações.
Para o Coordenador do Módulo de Suprimentos, Cristiano Aires, o ano de 2024 foi marcado por desafios superados. “Como equipe, dedicamo-nos incansavelmente, dia após dia, em busca de resultados concretos e de melhoria contínua. Desenvolvemos processos inovadores para automatizar os trâmites internos das entidades, otimizando o trabalho dos servidores públicos no desempenho de suas funções diárias. Ao mesmo tempo, elevamos a satisfação dos cidadãos, por terem suas demandas atendidas de maneira mais ágil, desburocratizada e transparente, aproveitando ao máximo as tecnologias que colocamos à disposição”, reflete Cristiano.
Em 2024, o módulo de Recursos Humanos foi aprimorado, com novas ferramentas de gestão de folha de pagamento, controle de jornada e benefícios, trazendo mais flexibilidade para os gestores e maior transparência nas informações trabalhistas.
O novo Módulo de Projeções e Simulações, utilizando a IA Dara, projeta a Folha de Pagamento de forma simples, prática e precisa, com base em dados históricos do Município. A Dara aplica um modelo de série temporal para garantir precisão nas projeções, considerando sazonalidades e tendências. O módulo permite a projeção de toda a folha, de grupos específicos de funcionários, cargos, centros de custo, regimes, entre outros, e possibilita a seleção de períodos históricos, aplicação de filtros, criação de cenários e comparação de resultados com dados mensais e anuais.
As rotinas do Sistema Atende.Net permitem à entidade coletar, gerenciar e armazenar informações por meio de rotinas internas, relatórios, serviços no Portal do Cidadão/Autoatendimento e no Aplicativo Atende.Net. Antes, os responsáveis de recursos humanos usavam soluções não integradas, mas agora, com o Portal de Autoatendimento ou o Aplicativo, o funcionário pode fazer suas declarações de Admissão, Rescisão e a declaração anual de forma prática e integrada.
Foi desenvolvido um novo recurso para o Registro de Ponto via Aplicativo Atende.Net, que permite restringir o registro de ponto conforme a coordenada geográfica fornecida pelo GPS do aparelho. Assim, o cliente pode definir áreas onde o registro será permitido, facilitando o controle e garantindo mais segurança ao departamento de Recursos Humanos, evitando registros fora dos postos de trabalho ou durante o trânsito.
O serviço de Registro de Ponto via Aplicativo Atende.Net, já oferecido há vários anos, agora conta com o reconhecimento facial integrado à Inteligência Artificial Dara, proporcionando maior segurança na validação dos registros. A tecnologia de reconhecimento facial foi desenvolvida pela equipe de IA da IPM Sistemas, adicionando uma camada extra de segurança ao validar a biometria facial dos funcionários. O processo envolve três etapas: detecção da face, extração de características faciais (como a distância entre os olhos e o formato do nariz) e comparação com registros existentes no banco de dados.
Em 2024, todos os 58 serviços do Portal de Autoatendimento, vinculados aos Recursos Humanos, foram integrados à Assistente Virtual Dara, permitindo que o funcionário realize seu Autoatendimento de forma rápida e simples, diretamente no fluxo de conversa com a IA.
Em 2024, a rotina de Pasta Funcional ganhou novos recursos, permitindo o controle integrado de documentos, atos legais, declarações e outros arquivos entregues ou produzidos para o funcionário. Todos esses anexos são automaticamente organizados e exibidos de forma integrada ao Contrato do Funcionário, sendo listados em pastas por Módulos do Conjunto de RH e subpastas por Rotina/Assunto do documento.
Foi desenvolvida a rotina de notificação de “Recibo de Pagamento (WhatsApp)”, que permite o envio de notificações via WhatsApp sobre a disponibilidade do recibo de pagamento da folha dos funcionários, informando quando a folha está liberada para consulta no sistema.
Foi desenvolvida a rotina de consulta de “Pagamentos Empenhados” para facilitar a conferência e o acompanhamento do processo de Empenhamento, permitindo consultar a situação de cada Cálculo da Folha de Pagamento quanto ao Empenhamento.
O processo de Cálculo da Folha de Pagamento foi adaptado para permitir múltiplos adiantamentos proporcionais ao 13º Salário durante o ano, eliminando a necessidade de controles manuais e paralelos, que antes eram usados para evitar o pagamento indevido.
O cálculo de Periculosidade e Insalubridade foi automatizado conforme o LTCAT (Laudo Técnico das Condições Ambientais de Trabalho), permitindo que o pagamento dos funcionários seja ajustado automaticamente de acordo com a movimentação de sua lotação e alterações nas atribuições. Dessa forma, a entidade evita passivos trabalhistas, mantendo os pagamentos alinhados às condições de trabalho vigentes, sem a necessidade de ajustes manuais nos adicionais.
Foi desenvolvido o painel “Visão Gerencial do Módulo Folha de Pagamento”, que oferece informações atualizadas em tempo real sobre a gestão do módulo, como total de funcionários, admitidos, demitidos, afastados, de férias, cálculos por tipo de folha, resumo da folha de pagamento e rotatividade (Turnover).
Foi desenvolvido um conjunto de rotinas para controlar os Planos Assistenciais dos Funcionários e seus dependentes, recomendado para entidades que realizam o desconto em folha de pagamento do plano assistencial. Além disso, é possível atribuir percentuais separados para os dependentes, gerando informações detalhadas para o IRRF no eSocial.
Foi desenvolvida a rotina de exportação de arquivo “Piso Enfermagem” para facilitar a prestação dessas informações ao sistema “InvestSUS”. Embora o sistema permita a entrada manual dos dados ou o preenchimento de planilhas, com a rotina do Atende.Net os clientes ganham agilidade na extração das informações, economizando tempo para cumprir essa obrigação.
Foi desenvolvido o Web Service “Dados Abertos Transparência Pessoal – Funcionários”, que permite a consulta automatizada aos dados de transparência da área de Recursos Humanos em formato estruturado e legível por máquina. Este serviço atende ao Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP) e às avaliações dos Tribunais de Contas Estaduais (TCE), ajudando os clientes a melhorar sua pontuação no ranking de transparência.
Foi desenvolvido o novo painel “Visão Gerencial do Módulo Ponto Eletrônico”, que permite consultar informações do ponto eletrônico em tempo real, facilitando a gestão. O painel inclui dados como lançamentos, registros de ponto, funcionários com registros, solicitações de ajustes, absenteísmo e gráficos, como “Comunicação Relógio Ponto (Últimas 24h)”, “Funcionários Presentes e Ausentes (Hoje)” e “Lançamentos de Ponto”.
Foi desenvolvida uma rotina que permite importar as biometrias dos relógios de ponto para o sistema Atende.Net, criando um repositório desses registros. Isso possibilita a movimentação das biometrias entre os equipamentos de ponto, sem a necessidade de coletar a digital ou face diretamente em cada equipamento onde o funcionário está autorizado a registrar seu ponto.
As novas rotinas permitem que as chefias avaliem as solicitações com deferimento ou indeferimento, e o funcionário receba feedback instantâneo via APP ou e-mail. Em 2024, foram implementadas configurações, personalizações e automações, trazendo mais praticidade na gestão do Espelho de Ponto.
Foram aperfeiçoados os processos de Assinatura Digital das Avaliações de Desempenho, incluindo a Ficha de Avaliação e o relatório de Resultado do Período, eliminando a necessidade de impressão para coleta de assinaturas dos avaliadores.
Para Jullian Creutzberg, Coordenador do Módulo de Recursos Humanos, o conjunto é de extrema importância, e um dos motivos é que o sistema processa mais de 4,6 milhões de folhas de pagamento por ano.
“Além de trazermos novos recursos ao sistema que facilitem a gestão dos processos de Recursos Humanos, bem como disponibilizarmos serviços que facilitem o dia a dia dos funcionários públicos, possuímos inúmeras obrigações legais a cumprir. Assim, temos um cuidado especial para manter o sistema sempre atualizado”, comenta Jullian.
Para o Coordenador, “importantes avanços foram realizados nos Módulos de Recursos Humanos com a incorporação da Inteligência Artificial Dara durante o ano de 2024, permitindo-nos entregar serviços aos funcionários de forma mais simples pelo assistente virtual do Portal de Autoatendimento”.
No módulo de Contabilidade, as atualizações garantiram maior facilidade na gestão orçamentária e no controle dos recursos públicos.
Foram disponibilizados novos serviços que permitem consultar na Dara os valores empenhados e pagos aos fornecedores, informações sobre as obras em execução no Município e o valor das diárias pagas ao prefeito e servidores, aumentando a transparência e agilidade, pois os munícipes não precisam mais contatar a prefeitura para obter esses dados.
Foi integrada a rotina de Solicitação de Diária e Adiantamento ao Fluxo de Cálculo, permitindo que as regras de cálculo de diária sejam definidas diretamente no fluxo, com cada Município configurando os cálculos conforme sua legislação. Além disso, a rotina Controle de Diárias foi adaptada para ser utilizada com Workflow, possibilitando a integração do registro de controle de diárias aos processos municipais.
Foi integrada a Escrita Fiscal com as NFS-e, permitindo que, com a integração ativa, sejam consultadas todas as notas emitidas pelo sistema de nota fiscal eletrônica, utilizando os dados dessas notas para liquidar o empenho. Também foi realizada a integração com o ambiente de dados nacional, agilizando a liquidação dos empenhos ao trazer automaticamente os dados das notas fiscais e das retenções.
Foi desenvolvida a funcionalidade de registrar automaticamente a Conciliação Bancária para contas sem movimento, simplificando o processo para o usuário, além da importação automática de Extratos Bancários de contas do Banco do Brasil, por meio da integração de API do banco.
A rotina do Cadastro de Obras foi adaptada para ser integrada ao Workflow, permitindo que os Municípios criem fluxos para gerenciar o cadastro e a execução das Obras Municipais.
Foi desenvolvida uma nova rotina de liquidação, que permite incluir diversos documentos fiscais, contribuintes, serviços/impostos e retenções, garantindo a correta geração dos dados para o REINF.
Para a Coordenadora do Módulo Contabilidade, Marilane Schenkel, “embora na contabilidade o foco seja sempre realizar todas as prestações de contas no prazo, nossa equipe tem se empenhado para que o usuário possa fazer isso da melhor maneira possível, desenvolvendo facilitadores e mecanismos de conferência que possibilitem uma prestação de contas segura e transparente”.
Em 2024, o Atende.Net se consolidou como um sistema ainda mais robusto e adaptado às necessidades dos gestores públicos e da população.
Cada atualização e lançamento reflete o compromisso da IPM com a inovação e a eficiência na gestão pública.
O trabalho contínuo de aprimoramento dos módulos proporcionou uma experiência mais fluida e eficiente para os usuários, garantindo que as administrações públicas possam responder rapidamente às necessidades da população e enfrentar os desafios de um cenário em constante mudança.
Agradecemos a confiança de nossos clientes e usuários, que são parte fundamental dessa jornada de evolução e sucesso.
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